增效“精準扶貧” 鋪路“鄉村振興”  四川“萬企幫萬村”精準扶貧行動小記
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增效“精準扶貧” 鋪路“鄉村振興” 四川“萬企幫萬村”精準扶貧行動小記

2019-08-23 人民政協報 / 字體縮小 原始大小 字體放大
      完成脫貧攻堅戰之后,如何保持可持續脫貧,拉開的將是鄉村振興的大幕。去年6月,全國工商聯組織34位知名民營企業家向全國民營企業發出倡議,號召民營企業參與到鄉村振興戰略中來。從“萬企幫萬村”到鄉村振興,全國工商聯號召民企要更加積極、有序地參與其中,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,在完成脫貧攻堅的基礎上,助推鄉村的農業強、農村美、農民富。如何繼“精準扶貧”之后,壓茬推進“鄉村振興”,四川“萬企幫萬村”行動提供了示范。

      四川省人民政府新聞辦的數據顯示,到2018年底,四川全省貧困人口減貧幅度達到88%,貧困村的退出率達到85%,貧困縣摘帽率達到57%。這樣的脫貧摘帽力度和規模空前,創造了四川減貧史上的最好成績。
 

      作為四川社會扶貧的中堅力量,四川“萬企幫萬村”行動在其中發揮了不可替代的作用。四川省工商聯的數據透露,截至2018年底,四川“萬企幫萬村”行動先后組織7.5萬多家民營企業、商(協)會參與脫貧攻堅,實施幫扶項目12020個,6380家民營企業和商(協)會與6142個貧困村建立了結對幫扶關系,結對投入資金173.1億元,幫扶貧困群眾80.7萬人。其中,參與涼山彝族自治州深度貧困幫扶企業309家,幫扶項目880個,293家民營企業、商(協)會與489個貧困村建立結對幫扶關系,投入資金9.4億元,幫扶貧困群眾12萬人。
 

       “我們堅持以產業振興、生態振興、文化振興、組織振興、人才振興促進產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕,夯實‘萬企幫萬村’精準扶貧行動基礎,推進四川省精準扶貧和鄉村振興全面發展。”最近,四川省工商聯副主席袁明這樣對本報記者說。
 

    ■■抓穩產業興農“牛鼻子”
 

      涼山州布拖縣,大涼山區的深度貧困小縣,那里的中草藥附子如今十分有名。
 

       涼山附子的出名得益于一位大涼山企業家20多年來的堅守和推廣。他就是全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能。1998年,好醫生藥業集團成立,耿福能就將中藥材種植和扶貧緊密結合在了一起。2016年,四川“萬企幫萬村”行動開展以來,好醫生藥業集團積極響應號召,加大了復制扶貧模式的力度。
 

      好醫生藥業對口幫扶布拖縣火燈村,以產業扶貧為支撐,幫扶全村170戶農民種植附子230畝,收獲附子159.8噸,銷售收入139.2萬元,戶均收入8188元。企業輻射帶動全縣6個鄉鎮28個村種植附子5000畝,產值2500多萬元,4000多戶農民增收脫貧。

 

 

       耿福能說:“要共同富裕,就要找到一種比較持續可行的經濟發展模式,讓我們的后人能夠沿著經濟發展的這個路線走下去。”
 

      企業獲得生產原材料,農民獲得土地的收益。好醫生藥業找到的路子,是一條可持續脫貧的路子。“產業興旺”,是精準扶貧的重要載體,更是鄉村振興的核心。只有鄉村產業興旺,才能從根本上幫助農村走上可持續發展的道路。
 

      四川省堅持以一、二、三產業融合發展為切入點,引導企業發展鄉村新產業新業態。袁明介紹,四川省參與產業扶貧企業2359家,結對幫扶2777個貧困村,投入資金65.59億元,實施扶貧項目3059個。“這一發展勢頭很穩。企業積累了不少經驗,這些涉農企業很有發展信心。”
 

      找到了好的組織生產模式,還要在市場的終端找到更多的對接市場的辦法。四川省以消費扶貧為牽引,有機銜接產業扶貧和消費扶貧,形成了全產業鏈扶貧模式,暢通產銷對接渠道,把貧困地區農產品銷往千家萬戶,確保貧困群眾穩定脫貧致富。
 

      2018年11月,四川“萬企幫萬村”行動發起了以“大家來采購、人人獻愛心”為主題的“萬企幫萬村”消費扶貧月活動,通過全國工商聯“聯成E家”“四川扶貧館”和四川省“萬企幫萬村”消費扶貧平臺,打通線上、線下雙渠道,動員了330家商(協)會、1680家民營企業和63235名愛心人士參與活動,完成扶貧產品交易額32.4億元。今年3月14日,四川省工商聯系統召開“堅定信心跟黨走,消費扶貧再出發”動員大會,再一次號召、引導民營企業助力消費扶貧,幫助貧困地區脫貧增收。

      此外,人才振興是鄉村全面振興的關鍵支撐,四川“萬企幫萬村”行動在振興鄉村人才體系上也積累了經驗。四川省參與貧困地區人才培養企業718家,投入資金4378.5萬元。例如,香之湖養老服務公司專業培育石雕磚雕、木工細作等“鄉村工匠”,不少技工成長為行業標兵。公司還籌劃成立鄉賢理事會,建立鄉賢理事會館,搭建起鄉賢回歸鄉村的紐帶,希望吸引更多鄉賢“反哺家鄉”。
 

    ■■以“兩山”理念促綠色發展

        “綠水青山就是金山銀山。”許多四川民企正是運用這樣的理念,推動農業農村綠色發展。這些項目既是扶貧項目,也創造了未來鄉村生態宜居的重要基礎。
 

      保護與適度開發相結合,是這些項目的突出特點。四川華中建設集團充分利用蓬安縣利溪鎮花房子村良好的生態優勢,建設野生動物保護園,打造了民眾科普教育基地和野生動物救助站,花房子村蝶變“網紅村”,帶動村民走上了致富路。
 

      四川平武縣有高達90%的森林覆蓋率,還擁有1000多畝的野生珙桐林等生態資源。四川工商聯支持上海易閣建筑設計公司將平武縣海號村打造成為“易閣柏楊鄉情小鎮”,引導民企與當地群眾一道發展民宿旅游。幫扶企業、扶貧干部和鄉村干部不斷宣傳,引導群眾改變不良衛生習慣;帶領群眾清理陳年垃圾、村內溝塘和畜禽糞污等農業生產廢棄物,有效改善鄉村環境。如今,當地鄉村民宿旅游真正實現百姓富與生態美的統一。
 

      還有蒲江縣明月村,旅游合作社投入6000萬元,按照傳統的川西民居風格,統建明月新村;投入近400萬元完成“諶塝塝”微村落建設;實施文創院落改造和林盤修護項目28個;全力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”。目前,已建成雷竹6000畝、茶園2000畝、松林1000畝、綠道8公里。“人、境、業”和諧共生的美麗宜居新鄉村已經落地生根。
 

    ■■培育新鄉風

      民企下鄉,帶來了資金、項目,也把先進的文化觀念帶到了鄉村。袁明告訴記者,許多下鄉民企開展了“送文化下鄉”活動,助推培育文明鄉風,既送政策下鄉,更移風易俗,弘揚鄉村向善美德,讓村民有更多認同感、獲得感和幸福感。
 

      四川金房物業集團幫助鄉村設置宣傳欄、文化墻和黑板報等載體,通過圖文并茂、淺顯易懂的表達方式,挖掘農耕文化和民俗文化,宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策,既美化了村容村貌,又激發了群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的熱情。
 

      四川國際招標公司為18個貧困地區捐建87個“夢想圖書室”,捐贈《弟子規》22.95萬冊、學習用具等,為村民創建了良好學習環境。走馬羌寨文化旅游公司持續挖掘羊皮鼓舞、社火、手工刺繡等獨特的羌族文化和茶馬古道文化,不斷推進文化與鄉村旅游結合。
 

      蒲江縣明月村注重以文化創客、藝術家和學者為橋梁,打造文旅融合振興鄉村之路,設置“陶藝博物館”“書畫展覽室”等公共文化空間,不斷用文化藝術的熏陶激發鄉村新活力。四川省工商聯指導平武縣開展了“文明村鎮”“最美家庭”和“道德之星”評選,樹立道德榜樣典型,發揮示范引領作用。
 

      助力鄉村治理,工商聯與民企也在發揮作用。四川省工商聯機關黨總支與定點幫扶的平武縣仙坪村、石人村黨支部分別結成幫扶對子,協助開展鄉村治理體系建設試點和鄉村治理示范村鎮創建,建立健全村規民約、道德評價、鄉風監督“三大體系”。工商聯系統引薦企業定期開展送法律下鄉服務和法紀道德教育,通過典型案例剖析,引導群眾學法懂法守法用法。仙坪村和石人村(包括在外務工人員)目前已連續4年無違法案件。
 

      袁明表示,下一步,還是要緊緊抓住東西部協作扶貧契機,組織動員浙江、廣東民營企業來川和異地四川籍企業家回鄉參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動和鄉村振興戰略;成立四川省工商聯鄉村振興研究促進中心和美學研究會;加速推進“精準扶貧+鄉村振興”“十縣試點、千村示范”工程。


     來源:

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